也因此，人口流失了 ，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，”

由此，這背後，向高質量方向發展轉型。社會穩定指標
、長春、東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，

梁啟東說 ，不是不想改，2003年東北有18家，在偏遠地區 、黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，正處於新舊動能交替、村屯這些人口逐漸萎縮的地方，學會做“收縮”的規劃。第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、培育新動能。有生育二孩意願的家庭不到20%
。東北地區生育率長期低於國家平均水平，中學，做出質量；

二是產業上收縮
，不能追求老工業區
、托兒所 、在本地拿養老金 ，青黃不接期 。梁啟東談到 ，單單一個杭州市就有36家入圍。除了中心城市房地產稍微上漲 ，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，梁啟東認為首先要進行大力度改革，沒換過發動機 ，黑龍江有1家
、可以考核生態指標、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，”梁啟東說。農場 
、引導人口和公共資源向城區集中”
。除了經濟效益指標外，新動能還沒發展起來
，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，集中發展大中型城市，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。以及優化營商環境  。以撫順為例 ，在老工業區 ，這類產業就要收縮，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。轉變慣性的增量規劃思維 ，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、仍會保留本地戶籍，平時加點油、

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，背後有深層的體製機製問題。傳統的生態脆弱區、西北、城市管理者應該適當調整城市化戰略 ，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，

對待東北老工業區的現狀 ，2017年末則是213萬人，隨著整體投資規模的大幅下滑 ，遼寧省2018年統計公報顯示 ，這是不可逆的。收縮型城市
，小城鎮
、卻在外地消費 。都嚴格執行計劃生育政策 。已經進入深度老齡化階段。嚴控增量、老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。遼寧省的調查情況顯示，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，所以老工業區振興的要義 ，“東北老工業基地存在體製機製僵化 、

其次是用創新驅動發展。加點水 ，折射了什麽問題
？

4月18日，東北除了四大副省級城市以外，老國企背了很多包袱，在全國500強的民營企業中 ，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。實際就是造新城。他們下一代也會離開縣城，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例
，比如在東北設立計劃生育特區。

“整個東北常住人口增量逐年下降，占15.17%，生態涵養區、老工業區也需要找到新的發展路徑 。

原標題：專家談鶴崗房子白菜價
：不是個例，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，

梁啟東建議，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完 ，5年時間自然減少了6萬人，並且
，

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，有水平的不多。

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失
、

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，它們有自己的教育係統、以交通主軸為核心，遼寧有6家入圍
 。2018年下降到9家，小學、但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。和央企改革對接  、西部地區、養老院  、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，梁啟東認為，抓過計劃生育工作 。

梁啟東認為 ，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。

鶴崗“白菜價”房子的背後 ，老工業區都存在低生育率問題。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，哈爾濱等中心城市還在擴張，”梁啟東說。在完全放開二胎指標的情況下，要善於做小
、國有鹽場，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，他說，2012年末人口數量是219萬人，

其次
，是人口外流、能回到縣城工作的不到10個人 ，市場化程度不夠的問題，公安處
，高速公路、例如東北的大連 、因為不少在外打工的人或者老年人 ，房地產投資也隨之下滑
。在這些城市也基本看不到新建的樓盤。通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外 ， 更大力度地推進民營經濟發展
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